Itinérance en Europe : où le roaming reste gratuit, où il coûte

Un exemple du quotidien

Exemple fictif : Léa, de Lyon, prend le ferry de nuit de Marseille vers la Sardaigne. Au port, elle surfe sur un réseau français. En pleine mer, un nom de réseau inconnu apparaît. Léa sait que le mobile par satellite n’est pas couvert par les règles européennes : elle active le mode avion et consulte les horaires de bus une fois à quai.

Son collègue Julien, de Lausanne, a un abonnement suisse. Pour lui, la règle européenne ne s’applique ni en France ni en Italie. Avant de partir, il a vérifié le prix des données à l’étranger et sa limite de coûts pour l’itinérance.

Dans quels pays l’itinérance est-elle aux tarifs nationaux ?

La règle européenne s’appelle « itinérance aux tarifs nationaux », en anglais « roam like at home ». À l’étranger, vous payez appels, SMS et données au même prix qu’en France. Recevoir appels et SMS ne coûte rien de plus.

Elle s’applique dans l’UE et dans l’EEE : Islande, Liechtenstein et Norvège. Depuis le 1er janvier 2026, l’Ukraine et la Moldavie en font partie, selon des décisions du Conseil de l’UE de juillet 2025. Vous y avez droit à la même qualité de réseau et au même débit qu’en France.

Les autres pays ne sont pas couverts, dont la Suisse, Monaco, Andorre et le Royaume-Uni. De nombreux opérateurs en incluent certains. Hors zone, une eSIM de voyage peut être une solution.

Quand votre opérateur peut-il facturer un supplément ?

L’itinérance aux tarifs nationaux est prévue pour les voyages. Votre opérateur peut appliquer une politique d’utilisation raisonnable et observer votre itinérance sur quatre mois. Si vous avez passé plus de temps à l’étranger qu’en France et y avez davantage consommé, il peut vous contacter ; vous avez 14 jours pour répondre.

Ensuite, des suppléments plafonnés sont possibles : au maximum 1,9 centime par minute et 0,3 centime par SMS, hors TVA. Le plafond pour les données baisse progressivement, de 1,30 € par Go en 2025 à 1 € par Go à partir de 2027, hors TVA.

Avec des cartes prépayées et forfaits très bon marché ou illimités, l’opérateur peut limiter les données à l’étranger, après vous avoir prévenu. Frontalier en Belgique ou au Luxembourg ? Vous pouvez choisir un opérateur dans l’un ou l’autre pays.

Ferry, avion, frontière : où sont les pièges ?

À bord, tout dépend du réseau. Sur un réseau terrestre, par exemple au port, sur un fleuve ou à l’aéroport, les règles européennes s’appliquent. Avec des services mobiles par satellite, elles ne s’appliquent plus et aucun plafond de prix n’existe. L’UE conseille de couper l’itinérance ou d’activer le mode avion à bord.

Conseil: Téléchargez cartes et billets au port. Pour le Wi-Fi du bord, voir notre guide sur le Wi-Fi en déplacement.

Près des frontières, le réseau compte aussi : si votre mobile capte un réseau suisse dans le Pays de Gex, monégasque sur la Côte d’Azur ou andorran dans les Pyrénées, le prix de votre forfait pour ce pays s’applique. Un nom de réseau inconnu doit vous alerter.

Que se passe-t-il en Suisse et avec un abonnement suisse ?

La Suisse n’est membre ni de l’UE ni de l’EEE. La règle européenne ne s’y applique donc pas automatiquement, dans les deux sens.

• Avec un forfait français, belge ou luxembourgeois, le prix en Suisse dépend de votre offre.
• Avec un abonnement suisse, vous recevez sans délai, à chaque séjour à l’étranger, un SMS gratuit sur les coûts maximaux, selon l’organe de conciliation ombudscom.
• Depuis 2021, selon l’OFCOM, une limite de coûts pour l’itinérance doit être fixée à la signature d’un contrat suisse, puis reste modifiable à tout moment. L’itinérance est bloquée par défaut dans les avions et sur les bateaux. Aucun plafond de prix n’existe pour l’instant.
• Près de la frontière, un mobile suisse peut capter involontairement un réseau étranger ; l’OFCOM conseille de désactiver la fonction « itinérance » dans les paramètres.

Conseil: Avec un abonnement suisse, la Combox se paie aussi à l’étranger, à l’écoute comme au dépôt d’un message : selon ombudscom, mieux vaut la désactiver avant le départ.

Comment fixer des limites chez l’opérateur et sur le téléphone ?

Un opérateur de l’UE doit appliquer une limite de dépenses automatique : l’itinérance est interrompue dès que vous avez dépensé 50 € supplémentaires ou atteint une autre limite choisie. À chaque frontière de l’UE, un SMS vous indique vos tarifs, la politique d’utilisation raisonnable et les numéros d’urgence locaux.

• Vérifiez votre limite de dépenses dans l’espace client et baissez-la si besoin.
• Coupez l’itinérance des données quand vous n’en avez pas besoin. Sur iPhone, cela se fait dans les réglages des données cellulaires ; pour Android, l’aide du fabricant indique le chemin.

Pour d’autres préparatifs, consultez Avant un voyage : préparer vos accès numériques et des solutions de secours.

Que faire si la facture vous semble fausse ?

Adressez-vous d’abord à votre opérateur via sa procédure de réclamation, avec SMS, alertes et facture. Si la réponse ne vous satisfait pas, l’UE renvoie au régulateur national des télécommunications.

Pour un montant élevé, une association de consommateurs peut vous aider à évaluer votre situation.