Roaming in Europa: dove resta gratis e dove diventa caro

Un esempio quotidiano

Esempio fittizio: Giulia, di Bologna, prende il traghetto notturno da Ancona a Spalato. In porto naviga su una rete italiana come a casa. In mare aperto compare un nome di rete sconosciuto. Giulia sa che la telefonia via satellite non rientra nelle regole europee. Attiva la modalità aereo e cerca gli orari dei bus solo una volta arrivata a Spalato.

Il suo amico Luca, di Bellinzona, ha un abbonamento svizzero. Per lui la regola europea non vale né in Italia né in Croazia. Prima di partire ha controllato quanto costano i dati all’estero e quale limite di costo per il roaming ha impostato.

In quali Paesi vale il roaming a tariffa nazionale?

La regola europea si chiama «roaming a tariffa nazionale», in inglese «roam like at home». All’estero chiami, invii SMS e usi i dati agli stessi prezzi che hai in Italia. Ricevere chiamate e SMS non costa nulla in più.

La regola vale nell’UE e nei Paesi del SEE: Islanda, Liechtenstein e Norvegia. Dal 1° gennaio 2026 ne fanno parte anche l’Ucraina e la Repubblica di Moldova, in seguito alle decisioni del Consiglio dell’UE di luglio 2025. Lì hai diritto alla stessa qualità di rete e alla stessa velocità che hai a casa.

Gli altri Paesi non sono coperti: né la Svizzera, né San Marino, né il Regno Unito. Molti operatori ne includono alcuni volontariamente; decide la tua offerta. Fuori zona, una eSIM da viaggio può essere un’alternativa.

Quando l’operatore può comunque chiederti di più?

Il roaming a tariffa nazionale è pensato per i viaggi. Il tuo operatore può applicare una politica di utilizzo corretto. Può osservare il tuo roaming negli ultimi quattro mesi. Se sei stato più all’estero che in Italia e lì il tuo consumo ha superato quello in Italia, può contattarti. Hai 14 giorni per rispondere.

Dopo sono possibili sovrapprezzi con un tetto: al massimo 1,9 centesimi al minuto e 0,3 centesimi per SMS, IVA esclusa. Il tetto per i dati scende gradualmente, da 1,30 euro per GB nel 2025 a 1 euro per GB dal 2027, IVA esclusa.

Con ricaricabili molto economiche e con offerte illimitate, l’operatore può limitare i dati utilizzabili all’estero. Deve informarti in anticipo. Se vivi in un Paese UE e lavori in un altro, puoi usare la SIM di uno dei due Paesi. Se ti colleghi almeno una volta al giorno alla rete del tuo operatore nazionale, quel giorno conta come presenza nel Paese del contratto.

Traghetto, aereo, confine: dove sono le trappole?

A bordo conta la rete usata dallo smartphone. Su una rete terrestre, per esempio in porto o in aeroporto, valgono le regole europee. Se usi servizi mobili via satellite, non valgono più e i costi possono essere alti. L’UE consiglia di disattivare il roaming o di attivare la modalità aereo a bordo.

Consiglio: Scarica mappe e biglietti finché sei in porto. Per capire se il Wi-Fi di bordo fa al caso tuo, leggi la guida sul Wi-Fi in viaggio.

Anche vicino ai confini conta la rete. Se sul lago di Como, nel Varesotto o in Val d’Ossola il telefono aggancia una rete svizzera, o se a San Marino usa una rete locale, si applica il prezzo della tua offerta per quel Paese. Un nome di rete sconosciuto o un SMS con tariffe estere è il segnale per controllare il roaming dati.

Cosa vale in Svizzera e con un abbonamento svizzero?

La Svizzera non fa parte né dell’UE né del SEE. La regola europea quindi non vale automaticamente, in entrambe le direzioni. È importante anche per frontalieri e residenti in Ticino.

• Con un’offerta italiana paghi in Svizzera quanto prevede la tua offerta. Molti operatori includono la Svizzera volontariamente, senza esserne obbligati.
• Con un abbonamento svizzero, a ogni soggiorno all’estero ricevi senza ritardo un SMS gratuito sui costi massimi, secondo l’organo di conciliazione ombudscom.
• Dal 2021, secondo l’UFCOM, alla conclusione di un contratto svizzero va definito un limite di costo per il roaming, che puoi modificare in qualsiasi momento. Il roaming su aerei e imbarcazioni è bloccato di default. Al momento non esiste un tetto ai prezzi.
• In Ticino e nelle altre zone di confine il telefono può agganciare involontariamente una rete estera. L’UFCOM consiglia di disattivare la funzione «roaming» nelle impostazioni.
• Il Liechtenstein fa parte del SEE. Con un’offerta di un Paese UE lì paghi la tariffa nazionale.

Consiglio: Con un abbonamento svizzero, all’estero si paga anche la segreteria (Combox), sia per l’ascolto sia mentre qualcuno ti lascia un messaggio. Secondo ombudscom conviene disattivarla temporaneamente prima del viaggio.

Come imposti limiti con l’operatore e sullo smartphone?

Un operatore UE deve applicare un limite di spesa automatico: il roaming si interrompe quando hai speso 50 euro in più o raggiunto un altro limite scelto da te. Poi decidi tu se continuare e pagare i costi aggiuntivi.

• Controlla nell’area clienti o nell’app dell’operatore quale limite di spesa è impostato e scegline uno più basso se serve.
• Disattiva il roaming dati quando non ti serve. Su iPhone lo fai nelle impostazioni dei dati cellulare; per Android la guida del produttore indica il percorso.

Per altri preparativi leggi Prima di un viaggio: preparare accessi digitali e alternative.

Cosa fai se la bolletta non torna?

Rivolgiti prima al tuo operatore e usa la sua procedura di reclamo. Allega SMS, avvisi e fattura. Se non sei soddisfatto, l’UE rimanda all’autorità nazionale di regolamentazione delle telecomunicazioni.

Per importi elevati, un’associazione dei consumatori può aiutarti a valutare il tuo caso.